У народного лидера, председателя КНР Си Цзиньпина возникла большая проблема: жестко контролируя 1,4 млрд материковых подданных, он не может справиться с стремлением к свободе 7-миллионного Гонконга. Люди, проживающие на острове, просят реализации права на свободу мысли и самовыражения, прав человека и уважения автономии их острова. Он в ответ содействует усилению контроля над Гонконгом на материке. Борьба за 50-летнюю свободу капитализма и политическую свободу, неслыханные на материковой части Китая, идет с момента передачи Гонконга Великобритании в 1997 году. И она пока наполовину проиграна Гонконгом.
Как добить инакомыслящих
В настоящее время материковый Китай делает самую серьезную ставку на сегодняшний день, чтобы усилить свою власть над островом. Он находится в процессе принятия нового закона «О борьбе с подстрекательством к мятежу», который дает материку полномочия рассматривать некоторые уголовные дела. Это повышает вероятность того, что подозреваемые будут экстрадированы на материк, чтобы предстать перед судом и наказанием. Вынужденное отозвать ранее принятый законопроект об экстрадиции под давлением протестов, китайское правительство на этот раз пошло через заднее крыльцо: Всекитайский народный конгресс принял резолюцию с просьбой к своему Постоянному комитету ввести правила борьбы с подстрекательством к мятежу в законодательство, регулирующее происходящее в Гонконге. Предлагаемый закон подчиняет действующее законодательство законопроекту «О национальной безопасности», который уже принят и действует с 1 июля. Это означает, что последнее будет преобладать, когда возникает конфликт. Этот закон предлагается принять путем внесения поправок в национальное законодательство, минуя Законодательное собрание Гонконга. Закон, если он вступит в силу, будет криминализировать «измену, отделение, подстрекательство к мятежу, подрывную деятельность» против центрального правительства. Это позволит китайским органам национальной безопасности действовать из Гонконга и давить гражданских активистов и обычное население, протестующее против ущемления прав и свобод. Аналогичные законы уже давно работают в материковом Китае, чтобы подавить любые настроения неповиновения в политической, экономической, культурной и медийной сферах. Тайные задержания, бесследное исчезновение подозреваемых, преследование оппозиции уже обычное дело: карательным мерам подвергаются все, от юристов, журналистов, правозащитников, сторонников демократии до лауреатов Нобелевской премии. Пекин оправдывает суровый закон тем, что многие материковые преступники в настоящее время скрываются в Гонконге, и существующие законы нуждаются в поправках, чтобы обеспечить их возвращение на материк. Существует также проблема отсутствия соглашения об экстрадиции между Гонконгом и Тайванем.
Шаг к независимости
Что делает гарантии Пекина в отношении справедливого судебного разбирательства и правовых гарантий подозрительными, так это его нежелание включать их в законы острова. Жители Гонконга почти не доверяют материковой судебной системе, которую считают марионеткой политического устройства. Этот шаг Пекина последовал на волне все более усиливающихся протестов в Гонконге. В прошлом году китайское правительство было вынуждено отозвать поправки главы Исполнительной власти Гонконга Кэрри Лам к законам об экстрадиции, которые позволили бы подозреваемым в совершении уголовных преступлений быть отправленными в материковый Китай для суда. Жители Гонконга не знают покоя с момента убийства на площади Тяньаньмэнь в 1989 году. Они выходили на улицы каждый раз, когда Пекин пытался установить над ними свой контроль. А теперь протесты против жестких законов могут постепенно перерасти в призывы к демократии и, в конечном счете, к независимости: 50-летняя аренда Гонконга Пекином истекает в 2047 году. Китай не указал, что он хочет сделать с островом, когда это время придет. И глядя на шаги Пекина, островитяне, более чем 150 лет назад отделившиеся от культуры и политики материкового Китая, все чаще задумываются о независимости. Это – в основном говорящие и пишущие по-английски кантонцы, которые находятся под влиянием Запада и любят свободу, права человека, демократию и верховенство закона. А молодежь острова считает себя больше «гонконгцами», нежели «китайцами» по национальному самоопределению. Поэтому Китай, и без того обеспокоенный непреклонностью еще одного «мятежника» Тайваня оставаться независимым, видит в Гонконге головную боль. Он неоднократно предупреждал протестующих на острове, что не будет безучастно наблюдать за «любой угрозой китайской безопасности и суверенитету». Си Цзиньпин пока, исходя из его заявлений, уверен в одном: островитяне не прекратят протесты.
Драгоценная «курица»
Раньше он мог бы подавить оппозицию силой: от физического подавления неповиновения и заключения сотен человек в тюрьмы и их насильственных исчезновений до введения жестких драконовских законов. Но теперь ему приходится учитывать и мнение международного сообщества. Соединенные Штаты уже снабдили Гонконг особым статусом. Европейский Союз тоже сделал шаг вперед и передал строгое видеообращение к президенту Си Цзиньпину и премьеру Ли Кэцяну. Председатель Си не может игнорировать послание ЕС, учитывая, что до сих пор ЕС действительно не был настойчив в отношении Китая из-за финансовых соглашений последнего с несколькими государствами-членами. «Большая семерка» так же выступила против ужесточения давления на гонконгцев… Вряд ли Китай может позволить себе игнорировать мировое сообщество. Да и для него Гонконг – это курица, несущая золотые яйца, его доля в мировой торговле Китая в 2019 году составила 50,8%. Многие материковые провинции, такие как Гуандун, являются внешними обрабатывающими базами для острова. Более 200 материковых компаний имеют региональные штаб-квартиры в Гонконге. Почти 30 лицензированных банков на острове связаны с материком. Остров – третий по величине торговый партнер материка, второй по величине экспортный рынок, в то время как материк является крупнейшим поставщиком товаров на острове и крупнейшим внутренним экспортным рынком. Ценен Гонконг и для США. Это его 21-й по величине торговый партнер и региональная база для 300 американских компаний и региональный офис для более чем 400 других компаний. Американцы находят в Гонконге прозрачные и справедливые финансовые и юридические системы, а китайский контроль поставит под угрозу этот климат в Гонконге для Запада. Поэтому и Китай, и США будут действовать осторожно. Китай не хотел бы затягивать ситуацию до такой степени, чтобы окончательно разрушить экономику Гонконга, а США не хотелось бы терять свои позиции на острове полностью через новые санкции. South China Morning Post недавно озвучила вариант развития событий, при котором Соединенные Штаты просто отрежут доступ к американским долларам материковому Китаю и его финансовым органам, оставив партнерство с островом и избежав настоящей финансовой войны. Китай тогда понесет ущерб: он нуждается в американских долларах для оплаты своего импорта и «платежей по долларовому долгу» после пандемии COVID-19, обещанных потерпевшим странам. Благодаря коронавирусным блокировкам, Китай не может заработать иную адекватную иностранную валюту из-за застопорившегося экспорта и отсутствия туризма. Кроме того, США фактически задушили китайские фирмы в Соединенных Штатах, заставив их соблюдать более строгие правила аудита. Несоблюдение их приводит к исключению из списка участников фондовых рынков. Торговая война с США так же вредит Китаю, который дополнительно сталкивается с угрозой вывода своих производственных фирм из Китая США, ЕС и Японией. По данным Refinitiv, миллиардные кредиты и долги, выданные китайскими учреждениями, будут погашены только к концу июля (а возможно и позже). Говорят, что Китай имеет более 1,5 трлн долларов своих денежных резервов в долларах США. Но он не может использовать их для выплаты долгов, потому что это подорвет доверие к его собственным рынкам.