На фоне снижения темпов экономического роста Китай пересматривает свою экономическую стратегию. Президент Си Цзиньпин делает ставку на возрождение Зон экономического и технологического развития (ЗЭТР), что свидетельствует о возврате к экспортно-ориентированной модели роста, схожей с политикой Дэн Сяопина.
Этот шаг знаменует отход от стратегии «двойной циркуляции», принятой в 2020 году. Та концепция ставила во главу угла внутренний спрос и технологическую самодостаточность, снижая зависимость от международной торговли.
Ключевыми факторами, подтолкнувшими к смене политики, стали:
Замедление экономики: По прогнозу Всемирного банка, рост ВВП Китая снизится с 4,9% в 2024 году до 4,5% в 2025-м и 4% в 2026-м из-за ослабления внутреннего спроса.
Кризис в секторе недвижимости: Ключевой драйвер китайской экономики не смог восстановиться, что подорвало уверенность потребителей.
Падение иностранных инвестиций: За первые пять месяцев 2024 года прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в Китай сократились на 28% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Этому способствовало усиление государственного контроля и давление на иностранные компании.
В последние годы Китай ужесточил регулирование в области контроля данных и провел серию проверок в отношении иностранных консалтинговых фирм. Ярким примером стал случай с американской компанией Mintz Group, пятеро местных сотрудников которой были задержаны в марте 2023 года по обвинению в «незаконном сборе данных». Позднее компанию оштрафовали на $1,5 млн.
Недавнее освобождение сотрудников Mintz Group совпало с проведением в Пекине бизнес-форума, где власти пытались заверить иностранных инвесторов в своей приверженности открытости.
Акцент на Зонах экономического и технологического развития (ЗЭТР) — это попытка вновь сделать Китай привлекательным для иностранного капитала. Эти зоны, аналогичные экспортным хабам в других странах, предлагают инвесторам налоговые льготы и упрощенные административные процедуры.
Основной упор в ЗЭТР будет сделан на:
Развитие высокотехнологичных производств.
Привлечение иностранных средств в промышленные проекты.
Построение экспортно-ориентированной экономики.
Аналитики отмечают, что возврат к экспортной модели несет риски неравномерного развития. Большинство из 54 национальных ЗЭТР расположены в прибрежных восточных регионах, в то время как западные части страны, включая Синьцзян и Тибет, могут продолжить отставать в экономическом развитии. Программы по развитию запада пока не смогли сократить этот разрыв. Таким образом, цели по развитию внутреннего рынка и сокращению региональных дисбалансов, вероятно, отойдут на второй план.
