В докладе подчеркивается, что без немедленных и всеобъемлющих реформ эти проблемы будут продолжать усугубляться, затрагивая миллионы жителей. В отчете, озаглавленном “Национальная оценка состояния городов Пакистана”, АБР сообщает, что давление на города, погрязшие в постоянно растущем дефиците городской инфраструктуры и услуг, будет усиливаться, и к 2030 году численность городского населения, по прогнозам, возрастет до 99,4 млн человек, или 40,7% от общей численности населения страны.
Учитывая, что в таких городах, как Карачи, наблюдается всплеск преступной деятельности, а люди борются за выживание, в отчете АБР представлены проблемы, с которыми Пакистан столкнется в ближайшие годы.
В своем отчете АБР говорится, что, несмотря на замедление темпов роста в 2020 и 2021 годах, прирост населения Пакистана в 2017-2023 годах составлял в среднем 2,55 процента в год. Это ознаменовалось ежегодным ростом численности городского населения на 3,65 процента, что почти вдвое больше, чем сельского населения. “Это привело к тому, что общая численность населения Пакистана в 2023 году составила 241,5 миллиона человек (на 16,3 процента больше, чем в 2017 году), при этом городское население составило 93,8 миллиона человек (почти четырехкратный рост с 1981 года)”, - говорится в докладе.
В отчете АБР отражен более мрачный аспект проведенного в стране исследования, в котором говорится, что городское население Пакистана было недооценено. “Неучтенная и скрытая урбанизация препятствовала тщательному анализу связанных с этим проблем и должному рассмотрению возможностей, возникающих в результате урбанизации. Корректировка этой недооценки позволит городскому развитию и планированию реагировать на актуальные и возникающие проблемы урбанизации”, - говорится в отчете АБР.
Учитывая растущие проблемы урбанизации, АБР считает, что Пакистану необходимо усилить политическую, плановую и инвестиционную поддержку, чтобы превратить свои города в безопасные, устойчивые и пригодные для жизни районы, а также в центры экономической мощи, которые обеспечивают более высокие доходы, образование и возможности для получения средств к существованию.
В отчете АБР, вызывающем тревогу у жителей страны, испытывающей нехватку денежных средств, отмечается, что растущая плотность и перенаселенность городских поселений также превращают города в эффективный источник инфекционных заболеваний, многие из которых усугубляются изменением климата.
В докладе рассказывается о том, как множество факторов, включая неэффективность государственных служб, неадекватное городское планирование, нехватку жилья и риски изменения климата, способствуют снижению качества жизни в городах Пакистана.
Действия, которые АБР предложил для улучшения положения городов в своем отчете, должны были быть реализованы новым правительством после прихода к власти. В своих рекомендациях АБР подчеркивает настоятельную необходимость разработки всеобъемлющей основы городской политики.
В докладе излагается несколько ключевых мер, которые Пакистан должен предпринять для улучшения условий жизни в своих городах:
Инвестиции в инфраструктуру: АБР подчеркивает необходимость увеличения инвестиций в городскую инфраструктуру, особенно в системы водоснабжения, санитарии, управление отходами и общественный транспорт.
Доступное жилье и городское планирование: Разработка решений в области доступного жилья и внедрение эффективных мер городского планирования имеют решающее значение для размещения растущего городского населения. В докладе предлагается ужесточить правила, направленные на сдерживание роста неформальных поселений и поощрение устойчивого городского развития.
Улучшение природопользования: Решение экологических проблем, таких как загрязнение воздуха и воды, должно быть главным приоритетом. В докладе рекомендуется более строгое соблюдение экологических норм, сокращение промышленных выбросов и развитие зеленых зон в городах.
Укрепление местного управления: Наделение местных органов власти необходимыми финансовыми ресурсами и полномочиями по принятию решений имеет важное значение для реализации эффективных городских реформ. АБР также предлагает повысить прозрачность и подотчетность на всех уровнях государственного управления для борьбы с коррупцией и неэффективностью.
Государственно-частное партнерство: В докладе рекомендуется поощрять государственно-частное партнерство (ГЧП) для финансирования и управления крупномасштабными городскими проектами, такими как транспортные сети и системы управления отходами.
В заключении доклада отмечается, что растущее население Пакистана оказывает давление на его города, поскольку макроэкономическое положение страны остается неопределенным, и предлагается новая модель урбанизации, которая поможет сделать города более устойчивыми и удобными для жизни.
Согласно редакционной статье, опубликованной в ведущей пакистанской англоязычной ежедневной газете The Dawn, “чтобы предотвратить необратимое скатывание к городской дистопии, государство должно прислушаться к предложениям АБР и других экспертов”. “Пакистанцы заслуживают более чистых, зеленых и устойчивых городов, которые предлагают равные возможности для всех и управляются прозрачными законами и функционирующими институтами, в то время как городские трущобы должны быть заменены доступным и достойным жильем для рабочего класса”, - говорится в редакционной статье, указывая на правительство.
В отчете АБР представлен трезвый взгляд на текущее состояние пакистанских городов, в котором условия жизни описываются как все более непригодные для жизни из-за быстрой урбанизации, неадекватной инфраструктуры и плохого управления. В нем содержится предупреждение о том, что без немедленных действий проблемы, с которыми сталкиваются городские центры, будут только усугубляться, что скажется на качестве жизни миллионов жителей.
Решение этих проблем требует комплексного подхода, включающего инвестиции в инфраструктуру, комплексное городское планирование, охрану окружающей среды и усиление управления. Отчет служит тревожным сигналом для политиков, которые должны уделять приоритетное внимание городскому развитию и обеспечить, чтобы города Пакистана в будущем стали более пригодными для жизни, устойчивыми и жизнестойкими.
Однако, поскольку правительство не играет никакой роли в улучшении положения в стране, борьба Пакистана продолжается.
