Вопреки эйфории, связанной с открытием форума, празднование 10-й годовщины было сдержанным, поскольку многие китайские инвестиции в Азию, Африку и Латинскую Америку вернулись домой, поскольку долги получателей растут. Хотя в предыдущих выпусках BRF принимали участие видные мировые лидеры, форум 2023 года имел значительные упущения с точки зрения посещаемости и хода работы. В то время как Пекин рекламировал участие представителей из более чем 140 стран, на форуме 2023 года несколько лидеров предпочли не присутствовать, в том числе из Греции, Чехии, Италии и Швейцарии.
Как стало известно ET, отличительной особенностью BRF 2023 стало отсутствие “Круглого стола лидеров” и совместного коммюнике, которые традиционно завершали предыдущие форумы в 2017 и 2019 годах. Неучастие нескольких европейских стран также может быть объяснено изменениями в их внешнеполитических приоритетах или опасениями по поводу долговой дипломатии Китая. Даже центральноазиатские республики, где китайские лидеры упорно стремятся распространить свое влияние, приняли участие не в полном составе, а Кыргызстан и Таджикистан предпочли остаться в стороне от форума. Кроме того, Малайзия и Филиппины не в первый раз направили своих глав государств и правительств.
Но Китай изо всех сил старался распространить свое обаяние на Глобальный Юг, о чем свидетельствует присутствие Дилмы Руссефф из Бразилии, которая является председателем Нового банка развития. Речь председателя Си Цзиньпина соответствовала этим усилиям, в которой упоминалось противодействие Китая односторонним санкциям Запада, экономическому принуждению и риторике ‘разъединения’. Эта речь позиционировала BRI как часть усилий Китая по поддержке Глобального Юга в его борьбе с колониализмом и несправедливостью в области развития, изображая Китай как силу, противодействующую западному господству, пояснили источники.
Си Цзиньпин также попытался позиционировать Китай в рамках международного развития, заявив о приверженности Пекина принципам “открытого, экологичного и экологически чистого сотрудничества” и стремлении к “сотрудничеству на высоком уровне, ориентированному на людей и устойчивому сотрудничеству”. Что еще более важно, возможно, осознавая сложности, связанные с реализацией масштабных и громоздких инфраструктурных проектов, BRF 2023 также подчеркнул переход к “маленьким и красивым” проектам BRI. Этот подход, который теперь называется “маленький, но умный”, делает акцент на проектах меньшего масштаба, которые напоминают традиционные инициативы Запада по оказанию иностранной помощи.
По словам источников, это демонстрирует признание Китаем важности более диверсифицированного подхода, который позволит ему использовать свою цифровую мощь, экологичное развитие наряду с предприятиями меньшего масштаба. Обязательства Китая в рамках BRF проявляются на фоне дурной славы BRI, достигнутой за создание неприемлемого долгового бремени для стран-получателей и способствующей ухудшению состояния окружающей среды. Отчет Бостонского университета показал, что страны, получающие китайское финансирование, часто испытывают значительные долговые трудности, в то время как проекты развития, финансируемые китайскими компаниями, представляют более высокие риски для биоразнообразия и земель коренных народов.
В частности, в нем добавляется, что Китай располагает за рубежом целым парком электростанций, работающих на ископаемом топливе, которые выбрасывают около 245 миллионов тонн углекислого газа в год, способствуя изменению климата. Другие критики указывали на то, что многочисленные проекты BRI не реализовались или привели к длительным проблемам, поскольку они игнорируют основные проблемы, выявленные в технико-экономических обоснованиях, проведенных международными организациями. Источники утверждают, что такие проблемы, как недостаточная готовность принимающих стран к крупным инфраструктурным проектам, коррупция и разрушение окружающей среды, связанные с китайскими инвестициями, также усугубили проблему.
