Одной из стран, испытывающих косвенные последствия, является Пакистан, который уже сталкивается со сложными экономическими условиями.
Хотя торговля между США и Пакистаном относительно ограничена по сравнению с другими партнерами, текстильная промышленность Пакистана, по-видимому, страдает в наибольшей степени. Текстиль является крупнейшим экспортным товаром Пакистана в Соединенные Штаты, годовой объем экспорта которого превышает 4 миллиарда долларов. В соответствии с новыми торговыми мерами на эти товары теперь действуют пошлины в размере 29%. Представители отрасли предупреждают, что это может привести к увеличению издержек, снижению ценовой конкурентоспособности и повлиять на способность страны сохранить свою долю на рынке США.
Представитель промышленного торгового центра Синда в Карачи отметил, что такие тарифы могут подорвать экономику, особенно учитывая продолжающееся валютное давление в стране и дефицит торгового баланса. Пакистанские официальные лица также выразили обеспокоенность по поводу более низких тарифов, предоставленных Индии, и возможности заключения двустороннего торгового соглашения между Индией и США, которое могло бы обеспечить Индии конкурентное преимущество в долгосрочной перспективе.
Пакистан также должен конкурировать с другими странами-экспортерами текстиля в регионе, включая Бангладеш, Вьетнам и Индию, чтобы сохранить и расширить свою долю на рынке. Поскольку правительство стремится справиться с этими проблемами, оно оценивает более широкие экономические последствия введения тарифов, особенно в рамках кредитной программы, поддерживаемой Международным валютным фондом (МВФ).
Одним из наиболее косвенных последствий торговой политики США стало нарушение цепочки поставок. Например, производство текстиля и хирургических инструментов в Пакистане зависит от импорта сырья из стран, на которые в настоящее время распространяются высокие тарифы США. Эта зависимость привела к росту производственных затрат, увеличению сроков поставок и сокращению заказов от крупных розничных продавцов в США.
Пакистанский экспорт, 60% которого составляют текстильные изделия, чувствителен к таким глобальным изменениям. Текстильный сектор зависит от таких факторов производства, как хлопок из Индии, синтетическая пряжа из Китая и оборудование из Юго-Восточной Азии. Поскольку мировые компании корректируют свои стратегии поиска поставщиков, многие пакистанские производители сталкиваются с растущей неопределенностью.
В первом квартале 2025 года дефицит счета текущих операций Пакистана увеличился до 4,5% ВВП, что отчасти было вызвано падением экспортных поступлений и колебаниями курса национальной валюты. Пакистанская рупия оказалась под давлением, и центральный банк использовал валютные резервы для ее стабилизации. Однако такой подход может оказаться неустойчивым из-за ограниченных финансовых возможностей.
Также растет обеспокоенность по поводу растущей экономической зависимости от Китая. Пакистан уже тесно связан с Китаем через Китайско-пакистанский экономический коридор (CPEC) и другие финансовые соглашения. Поскольку западные рынки становятся менее доступными, Пакистан может стать более зависимым от Пекина, что ограничит его способность самостоятельно выстраивать международные партнерские отношения.
Некоторые пакистанские эксперты в области торговли считают, что тариф может противоречить принципам Всемирной торговой организации (ВТО), которые поощряют разрешение торговых споров посредством многостороннего диалога. Пакистан рассматривает возможность подачи жалобы в орган по разрешению споров ВТО, хотя официальные лица продолжают подчеркивать важность дипломатических решений, а не ответных мер.
Некоторые голоса в Пакистане предложили ввести тарифы на американский импорт, аналогичные стратегиям, принятым другими странами. По имеющимся данным, Китай, возможно, призывает Пакистан занять более жесткую позицию. Однако такой ответ может осложнить усилия по улучшению американо-пакистанских отношений при нынешней администрации США. В свете этих событий правительство премьер-министра Шехбаза Шарифа сформировало руководящий комитет и рабочую группу для оценки проблемы и изучения дипломатических и экономических стратегий.
Саджид Амин, экономист Института политики устойчивого развития (SDPI), отметил, что непосредственные последствия будут сложными, особенно с учетом того, что США остаются крупнейшим торговым партнером Пакистана. Он отметил, что правительство может рассмотреть возможность поддержки местных производителей для повышения конкурентоспособности, но это может привести к ограничениям в рамках кредитной программы МВФ на сумму 7 миллиардов долларов.
Деловой журналист Хуррам Хусейн отметил, что тарифы могут изменить характер торговых отношений между США и Пакистаном, придав им более транзакционный характер. Он добавил, что, хотя изучение новых рынков необходимо, потребуется время для создания прочных альтернативных торговых отношений.
За первые семь месяцев 2025 финансового года экспорт Пакистана в США достиг 3,6 млрд долларов США, что составляет 19% от общего объема экспорта страны, при этом 79% приходится на текстильную и швейную продукцию. Экспортная база Пакистана по-прежнему сильно сконцентрирована: на долю США, Китая и Великобритании приходится более 30% от общего объема его экспорта. С точки зрения США, импорт из Пакистана составляет всего 0,16% от общего объема импорта США, но объем торговли является значительным для Пакистана.
Поскольку Пакистан ориентируется в меняющемся торговом ландшафте, устранение структурных экономических уязвимостей, повышение диверсификации экспорта и налаживание новых международных партнерств будут иметь решающее значение для смягчения долгосрочных последствий новых тарифов США.